据了解,由于陕西省金矿后续资源不足,影响了黄金行业的发展。“浅、近、易、富”的金矿资源大部分已经采完,多数矿山企业开始开采“深、远、难、贫”的金矿资源。目前,省内黄金储量的增长速度远低于实际开采的速度,已探明的黄金储量日趋减少。多年来,受行政区划及管理体制的影响,陕西省黄金行业形成了资源严重分割、重复建设、小矿较多的格局。此外,省内矿权市场的发展也比较缓慢。
为改变这一现状,陕西省将加快黄金工业体制和机制创新步伐,按照现代企业制度规范运作,对矿山企业实施公司制改革,打破所有制和隶属关系的界限,引导企业走联合发展之路,实现规模经营。
要依靠科技进步,不断提高黄金行业技术装备水平、产品生产水平及自主研发能力。鼓励和引导大中型黄金矿山企业建立企业技术研发中心,与专业科研院所、大专院校紧密合作,加强产学研相结合,切实解决黄金行业面临的技术难题。要加强黄金高附加值产品的研究和开发。按照国家产业政策,逐步淘汰落后工艺技术,使先进的设备、工艺、技术和材料在整个行业和企业中占主导地位。在严格执行国家产业政策的前提下,积极引进国内外的资金和先进技术进行地探、尾矿综合利用等项目建设和矿山资源开发工程。
据了解,“十一五”期间,陕西省将重点加强地质勘探工作,为黄金产业的发展创造前提条件。例如,陕西省将建立黄金地质勘探专项资金,并建立有效的地质勘探激励机制,鼓励地勘等部门加强与黄金企业的联系等。
“十一五”期间,陕西省将重点搞好建设项目20个、地质勘查项目38个、科研项目19个。同时,结合黄金行业企业结构调整,陕西省拟组建1家至2家区域性集团公司,产量和利润将分别占全省黄金矿山企业的1/3以上,并创建1家至2家以黄金提纯、深加工为主的高新技术企业。
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